“十四五”時期京津冀累計實現6573項標準共享

北京市市場監管局24日舉行以“推進京津冀協同發展”為主題的新聞發布會。記者從會上獲悉，“十四五”時期，京津冀三地累計實現6573項標準共享(其中北京地標2374項、天津地標942項、河北地標3257項)。

推進基礎制度規則統一

京津冀三地市場監管部門先后于2022年9月簽訂商事制度領域合作框架協議、2023年6月簽訂三地企業登記注冊工作協作備忘錄，推進三地企業開辦、變更、注銷政策一致、流程統一，多項改革成果居全國前列。

2021年，三地市場監管部門聯合印發檢驗檢測結果互認和采信公告，明確在資質認定范圍內依法出具的檢驗檢測結果具有同等效力，三地均可互認和采信。2023年，印發關于進一步優化京津冀檢驗檢測機構資質認定相關工作的通知，三地統一資質認定行政許可范圍。

自2022年8月起，國家市場監管總局試點委托北京開展包括京津冀在內的北方八省市區部分經營者集中案件反壟斷審查，試點以來，共辦理委托案件83件。2023年12月，三地市場監管部門聯合印發《京津冀公平競爭審查互查審查指南》，進一步統一公平競爭審查尺度。每年制定工作方案，深入開展三地政策措施實施交叉檢查。“十四五”以來，共抽查政策措施255件，不斷打破行政性市場壁壘，促進區域政策更加協同，助力全國統一大市場建設。

夯實質量支撐和產業協作

三地市場監管部門建立“3+X”區域協同標準協作模式，以標準化助力京津冀高質量發展，聚焦公共交通、生態環保以及冬奧會場館建設等多個重點領域率先突破，先后發布52項區域協同地方標準。搭建京津冀標準化信息服務平臺，三地累計實現6573項標準共享。京津冀“3+X”區域協同標準化協作模式，被商務部評為“兩區”建設全國復制推廣最佳實踐案例之一。通州、武清、廊坊建成全國首個國家基本公共服務標準化試點，在全國推廣。

“十四五”以來，三地市場監管部門按照“存量共享、增量共建”的原則，圍繞高精尖產業、能源資源、生態環境和醫療衛生等重點領域，共建計量技術規范33項，共享計量技術規范413項，充分發揮計量技術規范在科學研究、工業生產等方面的基礎作用。將京津冀共建計量技術規范的工作模式推廣至整個華北地區，圍繞生態環境、安全生產和生命健康等領域，共建華北大區計量技術規范13項，在更大范圍、更深層次推動區域計量技術協同、同質同標。

三地市場監管部門修訂檢驗檢測認證監管區域合作備忘錄，輪流組織京津冀三地檢驗檢測機構能力驗證。三地通過檢驗檢測機構技能比武，搭建技術交流和技能展示平臺，提升三地檢驗檢測能力水平。“十四五”以來，在食品、環境等重點領域，聯合開展了16個項目能力驗證，累計考核北京地區檢驗檢測機構904家次，督促檢驗檢測機構提升技術能力水平，服務區域高質量發展。

推進監管執法協作

“十四五”期間，三地市場監管部門共同簽署“信用京津冀”框架協議，通過統一數據標準、深化信息共享、開展協同監管，構建跨區域信用監管“共同體”，截至目前，已實現7.61億條信用數據全量共享，信用賦能區域發展效能日益凸顯。三地編制發布統一社會信用代碼數據元交換規范和數據共享應用規范協同標準，建立京津冀統一社會信用代碼數據庫，實現1400余萬家企業、個體工商戶、社會團體等各類機構的統一社會信用代碼數據共享。

“十四五”期間，三地市場監管部門共同簽署京津冀市場監管執法協作框架協議以及食品、藥品、價格、反壟斷、知識產權等領域子協議，構建了“1+N”執法協作體系，先后開展打擊整治傳銷百日行動、校園周邊食品安全、知識產權執法“亮劍”、“打假解民憂”等一系列專項執法行動，聯合查辦一批典型案件，有力打擊震懾了跨區域違法行為。

三地市場監管部門建立消費者權益保護和12315投訴舉報工作協作機制，結合中秋、國慶、元旦、春節等節假日消費特點，聯合發布消費警示提示和價格提醒，引導京津冀消費者理性消費。聯合發布合同示范文本7種，規范保護三地合同當事人合法權益。建立全國消協系統首個區域聯合的線上消費教育平臺“京津冀消費維權聯盟”，聯合發布消費者團體標準3項，開展沖鋒衣、家用電器等商品比較試驗以及直播帶貨等10項消費調查，發布系列消費教育視頻1100余期，播放量近4億次，共同營造京津冀安全放心的消費環境。

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