"掃描二維碼，關注協(xié)會動態(tài)"
最近很多人都有一個感受，中國經(jīng)濟令人欣喜的新變化越來越多。今年特別是開春以來，從人形機器人火爆出圈到國產(chǎn)電影票房一路飄紅，隨著生產(chǎn)和消費兩端共同發(fā)力，熱情和信心也在不斷生發(fā)激蕩。有人感慨，中國敘事在變，世界對中國經(jīng)濟與科技的認知在變。聽完兩會3月6日下午這場經(jīng)濟主題記者會，對今年中國經(jīng)濟宏觀調(diào)控的思路，會有更清晰的認識。作為宏觀經(jīng)濟調(diào)控的綜合部門，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在回答第一個問題時，按照黨中央決策部署、按照《政府工作報告》具體安排，提出了“四個加力”，即在提振消費、擴大有效投資、構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、深化改革開放四個方面“加力”。“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”，位居今年政府工作任務之首，由此可見，內(nèi)需被放到了更加突出的位置。鄭柵潔透露，今年，消費品以舊換新支持資金從去年的1500億元增加至3000億元，不僅支持資金量增加了，支持范圍也擴大了。近期，多部門聯(lián)合制定了《提振消費專項行動方案》，很快將公布實施。這一系列舉措都把促消費和惠民生更好結(jié)合到了一起。在擴大有效投資方面的發(fā)力，內(nèi)涵更豐富。今年包括超長期特別國債、地方政府專項債券、中央預算內(nèi)投資在內(nèi)的國家層面用于投資建設的資金規(guī)模就達到5萬億元以上。擬安排的中央預算內(nèi)投資達到7350億元，比2024年多350億元。在高質(zhì)量推進“硬投資”項目謀劃實施的同時，還將加大力度推動“軟建設”政策落地見效，更加注重提高投資效益，做好打基礎利長遠的好事、實事。今年《政府工作報告》中提到，推動更多資金資源“投資于人”、服務于民生，支持擴大就業(yè)、促進居民增收減負、加強消費激勵，形成經(jīng)濟發(fā)展和民生改善的良性循環(huán)。鄭柵潔在記者會上“曬”出了4張“急難愁盼”問題清單。加快解決“急事”。養(yǎng)老、托育服務怎么降成本、減負擔、優(yōu)服務？一個新思路就是以公建民營的方式提供更多低成本場地設施，支持專業(yè)機構(gòu)提供優(yōu)質(zhì)服務。加力解決“難事”。今年，國家實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，為人口較多的縣鄉(xiāng)兩級配齊急需的醫(yī)療設備，健全高水平醫(yī)學人才向縣鄉(xiāng)下沉機制等，盡快完成已規(guī)劃的125個國家區(qū)域醫(yī)療中心建設任務。努力解決“愁事”。今后幾年，打造上萬所義務教育新優(yōu)質(zhì)學校，建設上千所優(yōu)質(zhì)普通高中，同時，持續(xù)推動高等教育提質(zhì)升級，進一步增加“雙一流”建設高校本科招生規(guī)模，今年力爭再增加2萬人。切實辦好“盼的事”。今年，國家將統(tǒng)籌各種資金渠道，加大對人口流入地基本公共服務建設的支持力度，推動“一城一策”制定實施辦法，努力讓外來務工人員變成真正的新市民，與戶籍人口享有同等基本公共服務。新質(zhì)生產(chǎn)力正在全面改造生產(chǎn)方式和改變生活方式，深刻改變中國經(jīng)濟社會發(fā)展。鄭柵潔在記者會上也提到，讓他感受最深的是“技術突破在加快”“產(chǎn)業(yè)升級在加快”“動能提升在加快”這三個“加快”，對此，國家發(fā)展改革委將聚焦“資金、人才、生態(tài)”三個方面，推出重點舉措。抓投入，持續(xù)加大科技創(chuàng)新投入力度，將組建國家創(chuàng)業(yè)投資引導基金，帶動地方資金、社會資本近1萬億元，聚焦硬科技、堅持長周期、提高容錯率，通過市場化方式投向科技型企業(yè)。抓人才，持續(xù)培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍。加強拔尖創(chuàng)新人才、緊缺科技人才培養(yǎng)，在實踐中造就一大批戰(zhàn)略科學家、優(yōu)秀企業(yè)家、卓越工程師、大國工匠、高技能人才。抓生態(tài)，持續(xù)打造開放包容的創(chuàng)新生態(tài)。出臺支持新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的政策措施，積極構(gòu)建支持全面創(chuàng)新的基礎制度，不斷完善包容審慎監(jiān)管，努力營造充滿活力、守正創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境。宏觀調(diào)控思路的著力點，還體現(xiàn)在更加積極的政策組合上。今年，國家提出了“更加積極的財政政策”，將連續(xù)實施了14年的“穩(wěn)健的貨幣政策”調(diào)整為“適度寬松的貨幣政策”。同時，加強財政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、投資、就業(yè)、消費、區(qū)域等領域的政策協(xié)同以及與改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合，增強政策合力。健全和用好宏觀政策取向一致性評估工作機制，把經(jīng)濟政策和非經(jīng)濟性政策統(tǒng)一納入一致性評估。這些都向全社會傳遞出清晰有力的積極信號。民營企業(yè)座談會不久前召開，廣大民營企業(yè)家反響熱烈。據(jù)了解，今年，國家發(fā)展改革委將發(fā)布新版市場準入負面清單，開展市場準入壁壘清理整治行動。針對民營企業(yè)如何參與“兩重”和“兩新”的問題，國家發(fā)展改革委將通過鼓勵民營企業(yè)參與國家重大戰(zhàn)略、加力實施設備更新貸款貼息等政策進一步給予支持。今年，國家支持民營企業(yè)在新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的投資布局，還將在鐵路、核電、水利、重大科技基礎設施等領域進一步吸引民間資本。在記者會上，鄭柵潔也坦言，當前外部環(huán)境的不確定性在增加，同時還面臨國內(nèi)需求仍然不足、一些行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難等問題。這些困難挑戰(zhàn)都是前進和發(fā)展中的問題，都是能夠克服、能夠解決的。“中國制度有優(yōu)勢、市場有潛力、企業(yè)有活力，更重要的是，有直面風險挑戰(zhàn)的勇氣、有解決問題的底氣，今年實現(xiàn)5%左右的目標有基礎、有支撐、有保障，我們對此充滿信心，可以說是‘ 關關難過關關過，前路漫漫亦燦燦’”。春光正好，干起來吧！
