上海對玻璃幕墻嚴格控制，20多處申請被“斃”

      上海今年以來已“斃”掉了20多幢新建建筑要建玻璃幕墻的申請，原因是這些建筑所在地段在一定范圍內有敏感目標，一旦玻璃自爆，可能會對人身安全造成傷害。昨天，市政協舉行關于“本市高層建筑及玻璃幕墻安全情況”的專項視察，針對政協委員提出的如何最大化避免玻璃幕墻造成人身傷害的問題，市建交委相關人士透露，上海正在修編《建筑幕墻工程技術規范（玻璃幕墻分冊）》，嚴控玻璃幕墻的建設，除周邊有敏感目標的建筑不讓建玻璃幕墻外，周邊沒有敏感目標的建筑，也規定玻璃占總體墻面比例不得高于70%。將禁止醫院、養老院、學校和幼兒園等機構建玻璃幕墻。
　　已建玻璃幕墻建筑2633幢
　　市建交委昨天在匯報工作情況時表示，據統計，本市現有已建高層建筑（8層以上）20579幢，其中30層以上（100米以上為超高層建筑）有980幢；已建玻璃幕墻建筑2633幢，其中高層幕墻建筑1500余幢。約80%高層建筑建于2000年后的近十年，主要位于浦東、閔行、徐匯、普陀、寶山等區，其中30層以上集中分布于徐匯、浦東、普陀、長寧等區。
　　經過20余年建設，上海已建高層和幕墻建筑有相當一部分已經老舊，尤其是玻璃幕墻高層建筑，出現玻璃爆裂、五金構件銹蝕、變形，密封條老化、龜裂，受力構件松動等問題，在臺風或重力作用下，存在安全隱患。2006年，市建交委和市房管局會同市裝飾裝修協會，聯合開展了玻璃幕墻建筑專項調查。對調查中發現存在安全問題的49幢建筑，實施了強制性整治措施；對使用非安全玻璃的700多幢建筑，責成業主單位實施了調換安全玻璃或黏貼防護膜的措施；對五金件銹壞或存在滲漏等問題的300多幢建筑，責成業主單位進行了調換修整。
　　擬建玻璃幕墻建筑分類數據庫
　　今年5月，本市先后發生三起玻璃幕墻和門窗玻璃墜落事故，根據調查，其原因有的是因為窗扇窗框關閉不密封，有的是因為外力作用導致玻璃破裂，有的是因為玻璃自爆。為確保城市公共安全，今年市建交委會同房管等市相關管理部門，采取了一系列的工作措施。
　　市建交委正建立玻璃幕墻建筑數據庫，結合2006年玻璃幕墻專項整治數據和歷年幕墻專項審批數據，聯合市裝飾裝修協會，進行數據錄入。目前已錄入的數據有2633幢。同時擬從規劃、設計、施工、檢測、竣工驗收、安全養護等方面，建立玻璃幕墻建筑的分類數據庫。
　　禁止“敏感地帶”新建玻璃幕墻
　　今年市建交委啟動了對1996年編制的《建筑幕墻工程技術規范（玻璃幕墻分冊）》的修編工作，擬結合幕墻建筑建設和使用實踐，對幕墻玻璃材料、建筑設計深度、與周邊環境協調性、光反射控制標準、幕墻檢查、維護保養等方面的技術規定，進行評估修訂。同時，多部門正在研究起草《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》（草案），按照“源頭總量控制、加強建設過程管理、落實業主安全使用責任”的總體思路，對玻璃幕墻建筑建設前期、建設階段和安全使用階段，分別提出了一系列管理制度。
　　目前，上述規范和辦法正依程序在審批過程中，相關部門表示將力爭在技術標準規范上不留安全隱患，雖然上述規范辦法等尚未出臺，但職能部門已經對新建玻璃幕墻進行了嚴格的控制，今年以來已禁止了20多幢周邊有敏感目標的新建建筑建玻璃幕墻。
　　委員建議檢測手段科學化
　　“兩小時巡邏一次玻璃幕墻，這種檢測手段在我看來并不會有什么效果。”市政協常委張立軍昨天在視察中了解到，位于陸家嘴地區的某知名建筑所屬的物業公司采取讓保安每兩小時對玻璃幕墻巡邏一次的手段，來檢測玻璃幕墻的安全。他認為，這種檢測手段沒有意義，“如此高的建筑，完全靠保安步行目測，抬頭看玻璃看都看不清楚，談何檢測？在說，玻璃幕墻不像地上的垃圾，兩小時巡邏一次就能立即掃去。”張立軍建議，檢測手段能否更科學化一點？
　　市政協委員鄭韶則認為，玻璃幕墻雖有自重輕等優點，但是存在質量保證期和使用壽命短等缺點，設計年限為25年，結構膠保質期10年，相對于外灘的百年建筑，玻璃幕墻建筑的壽命實在有點短。鄭韶認為，管理玻璃幕墻建筑，就需要加強源頭控制，建立嚴格的審批管理體系，限制建設單位隨意采用玻璃幕墻。市政協委員屠海鳴表示，開發商會“鐘情”玻璃幕墻的原因，在于其自重輕故打樁少、可提高容積率、工期短等優勢，他建議可借鑒國外經驗，采用造價相對較貴但安全性卻大大提高的夾絲玻璃。
　　市政協委員黃鳴表示，如果說玻璃幕墻千分之三的自爆率難以避免，自爆后如何將危害程度將至最低甚至杜絕危害卻是相關部門可以研究的。對此，相關職能部門昨天回應表示，除了嚴控新建玻璃幕墻外，上海還督促現有的玻璃幕墻貼防爆膜以及在玻璃幕墻建筑附近的人行道上設防護通道等等。