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將曝光重大違法違規企業信息

        根據要求，惠州將依托深圳海關企業社會管理信息交換平臺和惠州市“一庫一網兩平臺”公共信用信息管理系統，先易后難，率先在海量數據實時共享及運用方面進行突破，利用“信用惠州網”建立惠州市反走私誠信體系建設信息共享平臺。

        具體而言，第一步是在今年1月前推進信用信息共享和風險預警機制建設。《方案》要求，由市發改局牽頭，依托惠州市公共信用信息管理系統，逐步整合經濟和信息化、社保、商務、科技、工商、稅務、質監、檢驗檢疫、外匯和信貸、公共資源交易、供電、供水、海關等部門信息資源，實現實時或定期更新信息。

        同時，要發布誠信進出口企業守信和評級信息，披露重大違法違規企業信息。《方案》強調，各執法部門要通過數據共享、比對，對進出口企業的走私風險進行研判，制定風險預警和防范措施，確保把風險降到最低限度。

       篩選一批企業進行誠信培育

        企業要做好信用建設，還需要政府部門進行培育和引導。為此，《方案》指出，2015年1月—8月，海關要牽頭培育企業規范誠信發展。具體做法是，由惠州海關牽頭制定《惠州市進出口企業誠信培育管理辦法》和《惠州市進出口守法誠信企業培育工作指南》，年初根據企業在檢驗檢疫、國稅、外匯管理等部門誠信情況，綜合評判企業生產經營規模、企業管理水平、進出口行為、違法違規情況、發展潛質、科技創新能力、稅收貢獻等企業生產經營和管理狀況，并根據企業自愿原則，篩選、確定培育對象。

        成為了培育對象，進出口企業能享受到什么好處？根據規定，海關部門將主導聯合中介機構等對培育對象進行集中宣講培訓，幫助企業熟悉和把握相關政策法規，指導企業結合實際建立健全內部管控制度。

        培育有沒有效果，還要看能否通過驗收評估。《方案》要求，由惠州海關根據年初選出的培育對象，在年末預選出當年誠信守法企業，惠州市反走私誠信體系建設辦公室將預選企業發布到各反走私聯席會議成員單位進行會審。商務、工商、稅務、檢驗檢疫、外匯和信貸和各行業協會等也要按照規范要求，參與海關進行的誠信評估。

建立對失信企業的違法懲戒機制

        對進出口企業進行誠信培育，目的在于進行分類監管，對誠信好的企業給予扶持，對有不良信用記錄的企業進行嚴管。《方案》指出，要在今年8月前落實誠信企業優待政策，由海關部門與培育達標企業簽訂《企業守法自律承諾書》，以實現促進企業合法自律，誠信經營的目的，及時完善管理制度，防范進出口環節違法違規行為，履行守法誠信經營等責任義務。

        那么，培育達標的企業可享受什么優惠？按照規定，各行政管理和執法部門要對培育達標企業在通關、融資、勞動力保障、政府采購等方面予以優待；對失信企業，各行政管理和執法部門則要通過綜合運用法律、行政、經濟等多種手段，對違法失信企業在通關、融資等方面從嚴監管，使得優待和嚴管措施“放大”。在8月份之前要建立對失信企業的違法懲戒機制，形成多部門反走私合力。由惠州海關緝私局牽頭，一方面要與主要成員單位簽訂反走私合作備忘錄，建立反走私協作配合機制，提升打擊合力；另一方面，要與相關行業協會簽訂預防走私違法行為合作備忘錄，并建立相關工作機制，促進企業合法經營。