"掃描二維碼，關注協會動態"
中國工業報記者 霍悅
制造業高質量發展的核心動力是科技創新，怎樣更有效地推動創新？這是全國人大代表、中鐵高新工業總工程師兼中鐵裝備集團首席專家王杜娟長期關注的問題。
“造中國人自己的盾構，造中國最好的盾構，造世界最好的盾構。”這句話是中鐵高新工業深耕研發創新歷程的使命擔當，也是王杜娟這些年來積極引領團隊，聚焦前沿技術探索，優化創新體系構建，促進科技成果應用的真實寫照。
2025年全國兩會在北京召開，王杜娟繼續圍繞制造業高質量發展建言獻策。“一方面，希望有關部門在加強傳統制造企業數字化轉型頂層設計、深化AI技術融合應用、加大前沿技術布局等方面有更實舉措。另一方面，希望加大職業教育支持力度，多舉措培育產業工人隊伍，為國家實施創新驅動發展戰略筑牢人才根基。”
“加快數字化轉型不僅是企業生存的必然選擇，更是實現制造強國戰略的關鍵路徑。”王杜娟表示，目前不少制造業企業內外部仍存在轉型認知不足、數據孤島現象嚴重、AI技術基礎薄弱、人才與資金短缺等問題。
為此，王杜娟建議，一是強化頂層設計與政策引導。工信部牽頭制定《制造業數字化轉型分級分類指南》，明確不同行業/規模企業的轉型路徑；設立“數字化轉型專項基金”，對中小企業的云服務、AI算法采購給予補貼；建立“政府+協會+服務商”聯合診斷機制，提供“一企一策”改造方案。
二是夯實數字化基礎設施。設立工業互聯網專項，推動工業互聯網平臺建設，支持龍頭企業建設行業級平臺，開放共享供應鏈數據。
三是深化AI技術融合應用。設立制造業AI專項，引導企業深化AI場景應用，打造行業標桿，推出類似燈塔工廠評定的AI場景應用標桿評選。
四是加強人才引育與協同創新。實施“制造業數字工匠”計劃，校企共建AI學院與實訓基地。鼓勵企業設立首席數據官，組建數字化攻堅團隊。
王杜娟指出，當前，我國職業教育仍面臨制度細節不完善、社會認知有偏差、產教融合深度不足等問題，存在產教融合“合而不深”、社會認可“熱而不高”、培養體系“通而不暢”等現象。
為進一步推動職業教育高質量發展，王杜娟建議，一方面加快國家和各省市層面《中華人民共和國職業教育法》實施細則制定，明確企業參與職業教育的權責，將產業工人隊伍建設納入企業社會責任評價體系，對深度參與產教融合的企業給予稅收減免、用地優先等支持。
另一方面，建立全國性“產業工人數據庫”，實現技能認證跨地區、跨行業互認。針對產能調整行業，提供轉崗培訓和新業態就業支持。
“此外，推行‘教育工廠’模式，在重點產業園區建設100個國家級產教融合示范基地。鼓勵企業工程師、高技能人才到職業院校兼職任教，職業院校教師定期到企業掛職鍛煉，實現技術經驗與教學資源共享。”王杜娟表示。
