工信部：將啟動新一輪十大重點行業穩增長工作方案

1月21日，國新辦舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會，介紹“大力推進新型工業化 推動經濟高質量發展”有關情況。工業和信息化部副部長張云明在會上表示，將啟動實施新一輪十大重點行業穩增長工作方案。研究制定建立保持制造業合理比重投入機制工作方案，加力推進大規模設備更新和消費品以舊換新。

張云明回應媒體關于2024年工業經濟發展情況和2025年工業經濟穩增長工作部署的問題稱，2024年，我國工業經濟克服外部壓力加大、內部困難增多的復雜嚴峻形勢，保持總體平穩、穩中有進，呈現出3個特點。

第一個特點是，“穩”的基礎不斷鞏固。

從行業看，41個工業大類行業中39個保持增長，電子、有色、化工、汽車等重點行業對工業生產增長的貢獻率超4成。從地區看，31個省份中29個實現同比增長，增長面達到93.5%。10個工業大省平均增速為7%左右，紹興、南昌等工業大市實現兩位數增長，成為穩定工業增長的中堅力量。

第二個特點是，“進”的動能不斷增強。

主要表現在規上裝備制造業增加值同比增長7.7%，高于全部規上工業1.9個百分點，對全部規上工業增長貢獻率達46.2%。高技術制造業增加值同比增長8.9%，占全部規上工業的比重較2023年提高0.6個百分點。高端裝備、人工智能等領域創新能力進一步提升，新材料、生物制造、機器人等新興行業快速成長，一批技術含量高、附加值高的新產品不斷涌現，帶動產業結構進一步優化升級。

第三個特點是，持續向好的積極因素不斷累積。

投資增速上，制造業投資保持較快增長，2024年全年同比增長9.2%。特別是，在“兩新”政策的作用下，設備工器具購置投資同比15.7%，比全部投資高12.5個百分點，拉動全部投資增長2.2個百分點。企業活力上，全國規上工業中小企業生產、效益均高于規上工業企業平均水平。目前，規上工業企業數量達到51.2萬家，較2023年末增長6.1%。

張云明表示，下一步，工信部將深入落實中央經濟工作會議決策部署，聚力推動存量政策和增量政策落地見效，促進工業經濟持續平穩向好。

一是抓重點行業和重點地區增長。啟動實施新一輪十大重點行業穩增長工作方案，把這些行業規模大、關聯廣、帶動強的效應充分釋放出來。加大對工業大省、工業大市的支持力度。完善促進產業有序轉移政策機制，支持各地發展壯大特色優勢產業，為工業經濟增長多作貢獻。

二是抓有效需求擴大。研究制定建立保持制造業合理比重投入機制工作方案，加力推進大規模設備更新和消費品以舊換新，著眼“十五五”謀劃推出一批重大投資項目。深入實施消費品增品種、提品質、創品牌“三品”行動，分級打造中國消費名品方陣，促進歷史經典、時代優品、潮流新銳產業發展，加強工貿政策協同，穩定工業品出口。

三是抓發展環境優化。工信部堅持進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，建設市場化、法治化、國際化營商環境。深入推進產融合作，進一步發揮產業投資基金和國家產融合作平臺的作用。實施全國減輕企業負擔專項行動，推動落實加快建設全國統一大市場有關措施，合理降低制造業綜合成本和稅費負擔。配合有關部門，推動市場化兼并重組，支持優質企業做強做大。