關注兩會：綠色住宅成兩會熱門話題

       “建筑能耗占全社會總能耗的比重達28%，連同建筑材料生產和建筑施工過程的能耗所占比重接近50%。”在城市化不斷提速的情況下，建筑、地產業已經成為節能減排、發展低碳經濟的重地。為此，民革中央、民建中央、全國工商聯等民主黨派都提出綠色建筑、低碳地產等提案。

       節能減排潛力巨大，實施情況不容樂觀
      民革中央在提案中指出，到2020年，如果城鎮建筑全部達到現行節能標準，每年可節省3.35億噸標準煤，空調高峰負荷可減少8000萬千瓦時;在節水方面，降低供水管網漏損率10個百分點，一年可節水47億噸;在節材方面，通過提高建筑品質，延長建筑物使用壽命，推廣可循環利用新型建筑材料，到2020年對不可再生資源的消耗可在2010年的基礎上再降低20%。

       潛力如此巨大，構建綠色建筑體系、推動建筑節能已經成為我國節能減排工作的重點領域。但與此同時，盡管國家出臺了一系列推動建筑節能的法律法規、政策措施，但實施效果卻不盡如人意。民建中央在名為《關于發展綠色建筑促進節能減排的提案》中指出，以黏土磚和非節能建材為主導的格局仍未得到根本改變，毀田燒磚、破壞耕地的現象屢禁不止。隨著我國城鄉建設和房地產業的快速發展，非節能建筑大量建設，這不但消耗大量資源，將來改造還將
需要巨額投入。

      完善鼓勵節能的政策標準體系
     “據了解，發達國家的房地產行業工廠化程度平均超過50%，住宅能耗水平僅相當于中國的30%~50%。從發展經驗來看，住宅產業化以及節能技術得以迅速發展的最主要因素之一，就是國家提供的各種支持。”對此，民革中央在提案中建議要首先完善建筑結構規范和行政管理制度，建立綠色住宅標準并完善相關產業政策。同時，在土地供應、市政配套、產業培訓、稅收和就業等方面在一定的時期內給予優惠政策，以降低開發環節成本和購買者成本，充分調動房地產開發企業和購房者的積極性。

        而民建中央的提案則建議將發展節能建筑納入“十二五”規劃編制考慮范疇，加強規劃和指導工作，部分相關指標應納入“十二五”規劃進行考核，并提出大力發展新型墻體材料，鼓勵應用建筑節能新技術、新材料。